上海市關于進(jìn)一步加強非物質文化遺産保護工作的實施意見發(fā)布
發(fā)布時(shí)間:2023-12-煙體05 10:30:20 人氣:3224 來源:新聞資訊
爲貫徹習近平文化思想,落實習近平總書記關于文化傳承和非物質文城快化遺産保護工作的重要指示精神,保護好(hǎo)、傳承好(hǎo)、喝少利用好(hǎo)非物質文化遺産,積極風這推動本市非物質文化遺産保護事(shì)業高質量發(fā)展,根據中共中央爸劇辦公廳、國(guó)務院辦公廳黑費印發(fā)的《關于進(jìn)一步加強非物質文化遺産保護工作的海間意見》精神,結合上海實際,提出如下實施意見。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時(shí)代中國(我書guó)特色社會(huì)主義思想爲指導,深入貫徹黨的二十大精神,切實擔負起多都(qǐ)新時(shí)代新的文化使命,堅持以社會(huì)主義核心價值觀爲引房車領,堅持創造性轉化、創新性發(fā)展,堅守中華文訊會化立場、傳承中華優秀文化基因,貫徹“保護爲主、搶救第一、歌計合理利用、傳承發(fā)展”的工我哥作方針,深入實施非物質文化遺産傳承發(fā)展工喝現程,切實提升非物質文化遺産系統性保護水平,賦能(né暗長ng)上海建設具有世界影響力的社會(huì)主義要到國(guó)際文化大都(dōu)市。了如
(二)基本原則
堅持黨對(duì)非物質文化遺産保護工作的領導,鞏固黨委領導、政海金府負責、部門協同、社會(huì)參與的工作格局;堅持馬克思會微主義祖國(guó)觀、民族觀、文化觀、曆史觀,鑄牢中華民族共同體意識答慢,建設中華民族現代文明;堅持以人民爲中心報影,自覺踐行“人民城市人民建,人民城市爲人民”重要理念多吃,不斷增強人民群衆的參與感、獲得感、認同感;堅持依法保車議護,全面(miàn)落實法定職責;堅持守正創新,尊重非物質文化明的遺産基本内涵,弘揚其當代價值。
(三)發(fā)展目标
到2025年,本市非物質文化遺産代亮我表性項目得到進(jìn)一步保護和傳承,工媽計作制度更加科學(xué)、規範、高效,具有上海特色的非物質文化遺産保護傳承卓高舞越實踐形成(chéng)亮點。市民對(duì)非物質文化哥朋遺産的參與感、獲得感、認同感顯著增強,非物質文化遺産服務當代、造福人民的作用道鄉進(jìn)一步發(fā)揮。
到2035年,本市非物質文化遺産得到全面(miàn)有效保護,制度體系朋的更加完備,保護傳承更加有效,轉化發(fā)展更加活躍,保護共識更加廣泛,秒務文化影響力顯著提升,在助力上海基本建成(ché路物ng)社會(huì)主義現代化國(guó)際大都(d金場ōu)市和人民城市中的作用更加船刀彰顯。
二、主要任務
(一)健全非物質文化遺産保護傳承體系
1.完善調查記錄體系。開(kāi)展本市非物質文化遺産調子朋查,加強資源的挖掘、整理、建檔,妥善保存相關實物、資料。實施國(guó)家級非文西物質文化遺産代表性傳承人數字化記錄工程、本市非物質文化遺産器和數字記錄工程,加強現代科技手段運用,完善本市各級非物質文化姐上遺産代表性項目、傳承人記錄建檔工作。探索制定本市非物質文化遺産檔案和數據庫建設空河标準和規範,積極推進(jìn)本市非動照物質文化遺産檔案和數據資源的社會(huì)利用。
2.優化名錄建設管理。健全本市非物質文化嗎低遺産國(guó)家、市、區代表性項目三級會知目錄體系。引導加強區級非物質文化遺制做産名錄(基層名錄)建設,完善市級非物質文化遺産代表性項目名錄的科學(他靜xué)化歸類和命名工作,做好(放我hǎo)國(guó)家級非物質文化遺産代表性項些嗎目和代表性傳承人組織推薦工作。加強本市非物質文化遺産代表性項目和代表性笑姐傳承人存續狀況評估,建立動态調整機制。以傳在那承爲中心審慎開(kāi)展代表性傳承人推薦認定工作,有重點地對(du刀都ì)傳承人缺失、傳承人喪失傳承能(néng)力、傳承志線人不足的項目予以補新、補缺、補強;對(duì)集體傳承、分工協作的市級非雜對物質文化遺産代表性項目,試點認定若幹個曆史悠久、傳承有序、積極實踐上雪的市級非物質文化遺産代表性傳承團體。加強整體性保護傳承,做好(風好hǎo)團體和個人相關工作的銜接配合。
3.實施長(cháng)效動态管理。夯笑離實代表性項目保護單位責任,定期開(kāi)展本市非物質文化遺器城産代表性項目保護單位履職盡責情況和代表性傳承人傳承活動評估工麗喝作。通過(guò)示範引領、提高補貼标準等路快措施,對(duì)評估等次爲優弟是秀的市級非物質文化遺産代表性項目保護單位、代表性傳承人予以激勵。探索“退出”機農身制,對(duì)評估不合格的保護單位、代表性傳承人資服小格予以撤銷、取消。對(duì)因喪失傳承能(néng)力等客愛歌觀原因無法履行傳承義務的代表性傳承人,制定落實“保留稱号、中止補助”相關政策習風。對(duì)市級非物質文化遺産代表性項目傳錢雜承實踐基地、“非遺在社區”、“傳統工藝高質量傳承發(fā)展”、少哥“非物質文化遺産與旅遊深度融合發(fā)展”等項目實行動态管理。
4.加強理論學(xué)術研究年計。圍繞非物質文化遺産保護工作面(miàn)臨的重點難照房點問題開(kāi)展課題研究,加強研究成(c通湖héng)果轉化應用。推動非物質文化遺産保護機構與高校、科研院所聯合件文攻關,支持本市相關高校和科研機構兵森設立非物質文化遺産研究機構,加強學(xué)科平台話聽、重點實驗室建設。優化“上海市非物質文化遺産保場河護工作專家委員會(huì)”機制,充實專家隊伍,實施專家校哥儲備制度。
(二)構建非物質文化遺産保護發(fā)展一他體系
1.加強分類保護。加強傳統技藝、傳統美術和傳統醫藥藥物炮制類代理學表性項目的生産性保護,推動生活化應用。落實文化和旅遊部“推動傳統工藝高厭動質量傳承發(fā)展”試點工作,推動本市傳統工藝企業跨界破圈,轉型升級,加跳子強文創産品開(kāi)發(fā)、IP授權合開明作、文旅互動體驗;支持傳統工藝企事(shì)業單位在城市更新中有效傳承與發(到線fā)展,擦亮品牌。開(kāi)展支計新持殘疾人非物質文化遺産居家就(jiù)業工作,建立一批殘疾人“陽光手作刀子”非物質文化遺産工作室。闡釋挖掘民間文學(xué如鐘)的時(shí)代價值、社會(huì)功用,創新表現方式。提高傳統音樂也你、傳統舞蹈、傳統戲劇、曲藝、雜技的實踐頻次到和和展演水平,增強表演藝術類非物質文化遺産的生命力。推動傳統體育、遊藝納入機白全民健身活動。發(fā)揮傳統醫藥類著線項目在市民預防保健、健康養生中的積極作用。豐富傳統節日頻到、民俗活動的内容和形式。
2.深化主體布局。實施非物質文化遺産保護主體儲備工程。銀計在全市範圍認定一批市級非物質文化遺産代表性項目傳承實踐基地,配合、協同保護單位很票共同開(kāi)展保護工作,拓展保護工作外延,擴大保護主體儲備。挖掘本街白市曆史文化名鎮名村的非物質文化遺産資源,提升鄉土文化内涵,建設自鐘非物質文化遺産特色村鎮、街區。與文化和旅遊部人影及長(cháng)三角相關省市共同探索文化生學業态保護試驗區建設。統籌利用好(hǎo)本市各類非物質文化遺産展示體驗場館,鼓勵坐上有條件的地區和社會(huì)力量舉辦興辦非物質文化遺産展示體山土驗設施,構建本市集傳承、體驗、教育、培訓、旅遊等功能城門(néng)于一體的傳承體驗空間體系。
3.促進(jìn)合理利用。搭建非物質文化遺産與不同行業、領域間的跨界合做開作平台。在有效保護前提下,推動非物質文化遺聽湖産與旅遊深度融合、高質量發(fā)展,支持非物質到機文化遺産有機融入景區、度假區,建設特色景區。鼓勵合討山理利用非物質文化遺産資源進(jìn)行文藝創作分聽和文創設計,提高品質和文化内涵。利用互聯紅房網平台,拓寬相關産品推廣和銷售渠道(dào)。鼓裡資勵非物質文化遺産相關企業拓展國(guó)際市場,支持其産品和服務出口志市。進(jìn)一步推動非物質文化遺産助力鄉村振興,鼓得黑勵建設非物質文化遺産工坊,促進(jìn)當地社會(huì)經(jīng)濟很人發(fā)展和人口就(jiù)業增收。深入挖掘鄉村旅遊哥從消費潛力,支持利用非物質文化遺飛報産資源發(fā)展鄉村旅遊等業态購喝,推出一批具有鮮明特色的主題旅遊線路、研學(xué)旅遊産資習品和演藝作品。
4.提升傳承能(néng)力。依托上海高校資源集聚優勢,繼續實施中短冷國(guó)非物質文化遺産傳承人群研培計劃,爲全國(guó)非離樹物質文化遺産傳承人群傳承實踐能(nén林近g)力建設搭建平台。加強本市非物質文化遺産代表性傳承人研場好培力度,聚焦重點項目開(kāi)不玩發(fā)研培課程,進(jìn)一步提升傳承人技能(néng)藝能(森爸néng)。加強傳承梯隊建設,啓動建立“上海市非物質文學通化遺産傳承青年人才儲備庫”,加強對(duì)後(hòu)繼人才的動态跟蹤和扶民內持。
(三)完善非物質文化遺産傳播推廣體系
1.提升活動品牌。積極利用文化館、圖書館、博謝廠物館、美術館等公共文化設施開(k費綠āi)展非物質文化遺産相關展示交流活動。結合上海古鎮文旅業态提升、鄉村雪他振興、傳統工藝高質量發(fā)展等,發(fā)揮社會(得鄉huì)主體優勢,拓展非物質文化遺産輛輛保護傳承的空間和場景,推動打造非物質文化遺産研發(fā)、展示、交易平台動我,提升上海非物質文化遺産服務長(cháng)三角、服務全國(guó)能(nén跳和g)級。實施非物質文化遺産品牌公暗效能(néng)提升工程,提升“豫園燈會(hu樂嗎ì)”“龍華廟會(huì)”等民說高俗節慶品牌活動,打造“非遺新體驗”國(guó)有少潮文創設計大賽、南翔國(guó)潮大會(huì)等更具吸引中吧力的全新活動品牌,推廣國(guó)風、國(guó)潮、國(理河guó)貨,廣泛吸引年輕人群參與,增強市民感受度、車錯參與度。
2.創新傳播手段。以“文化和自然遺産日”、傳統節日、節氣爲重要節點道些,開(kāi)展形式新穎、内容豐富的非物質文化遺産宣傳展示活動。依托各船空級融媒體平台,設立非物質文化遺産專題、專欄,加強相月玩關題材紀錄片創作,創辦專題節目,開(kāi)展非物質文愛我化遺産宣傳和知識普及。聯合主流媒體,推出“上日草海非遺年度人物”“上海非遺年度事(shì)件”等推選活動,選樹先進習作(jìn)典型,擴大社會(huì)影響。鼓勵新媒體平台積極參與非物讀民質文化遺産相關傳播工作。把握數字技術賦工房能(néng)文旅融合發(fā)展趨勢,推動實現數實融合的妹理非物質文化遺産數字應用場景。
3.培厚普及土壤。深化“非遺在社區”,引導和明理培育一批非物質文化遺産社區傳承傳播優秀實踐案例兒時。加強文教結合,以落實“雙減”又煙爲契機,積極推動非物質文化遺産專題教育融入日常教育教學(xué)活空朋動,深化“非遺進(jìn)校園”,在全市建設一批非物質文化遺産代表性項目特畫長色中小學(xué)傳承基地。把非物質文化遺産體驗研習納入“社少術會(huì)大美育計劃”“市民藝術夜校”等,面(miàn)向(xi冷靜àng)市民開(kāi)設一批親民便民、宜樂宜遊的非物質文化遺産研習空秒商間和課程。
4.加強交流合作。推動行業間、區也輛域間非物質文化遺産資源共享聯動。充時外分依托中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博志學覽會(huì)、上海旅遊産業博覽會(huì)、上海旅遊節、中國(guó國船)上海國(guó)際藝術節、上海科技節等重大節展賽事(shì)區從活動,高水平做好(hǎo)相關非物質文化遺産展示東離宣傳工作。配合重要活動、節慶、會(huì)議等,舉辦森她對(duì)外和對(duì)港澳台非物質文化遺産交流傳播活動。用好(hǎo)風音布魯塞爾中國(guó)文化中心等平台,頻西積極開(kāi)展上海非物質文化遺産的宣傳推廣。推動非物質文化遺産“爸科走出去”,培育打響“一帶一路”展示展演、學(xué)暗信術交流等領域的品牌項目。
三、保障措施
(一)加強組織領導
各級黨委和政府要進(jìn)一步提高對(duì)非物吧哥質文化遺産保護工作重要性的認識,把非物質文化遺産保護相如工作納入經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展相關規劃,納入考但她核評價體系。健全“上海市非物質文化遺産保護工作局際聯席會(hu黑錯ì)議”機制。引導社會(huì)力量參與保護工作,充分發(fā)揮行業相個組織作用,鼓勵企事(shì)業單位合法合理志暗利用資源,形成(chéng)有利于保護傳承的體制機制和社會(huì)環境。音術
(二)完善政策法規
根據《中華人民共和國(guó)非物質文化遺産法》修訂情況,适時(shí)研究從志修訂《上海市非物質文化遺産保護條例》。制定完善《上海市非物質著路文化遺産代表性項目保護情況評估管理辦法》《上海關海市非物質文化遺産代表性項目和傳承人認定保護管理辦法》《件黃上海市非物質文化遺産市級保護專項資金管理辦法》。建立非物質文化遺産獲取和惠弟個益分享制度。加強對(duì)法律法規實施情況的監督檢查,建立非物質文化遺産執法校刀檢查機制。綜合運用著作權、商标權、專利權刀放、地理标志等多種(zhǒng)手段,加強非物質文化遺産畫算知識産權保護。加強非物質文化遺産普法教育。
(三)加強财稅金融支持
加強市級非物質文化遺産保護專項資金保障,優化市級非物質文化遺産保護專項些廠資金補助機制,實施全流程動态評估,加強文就績效評價結果應用。各區政府要依法把非物質文化遺産保護、保存經(jīng)費制紙列入本級預算,提高資金使用效益。鼓勵預算單位根據工作需要采購非物質文化遺器冷産相關産品和服務。采取定向(xiàng)資助、新綠貸款貼息等政策措施,支持非物質文化遺産基礎設施建設。支持窗物非物質文化遺産相關企業按規定享受稅收優惠政音討策。鼓勵和引導金融機構繼續加強對(duì)非物質文化遺産的金融服務。支持和呢紙引導公民、法人和其他組織以捐贈、資助、依法設立基金會(huì)等形式愛大,參與非物質文化遺産保護傳承。
(四)加強機構隊伍建設
各級黨委和政府要依法明确非物質文化遺産管理職能(né現黑ng)部門,統籌使用編制資源,使非物質文化遺産保護工作力量與其玩化承擔的職責和任務相适應。實施非物質文化飛麗遺産人才隊伍培優工程,結合上海市公共文化和中放旅遊從業人員萬人培訓項目,將(jiāng)非物質文化遺産保護納入有關幹部兒錯教育培訓内容。完善非物質文化遺産保護專業技術職稱評審制度可綠。推動非物質文化遺産智庫建設,視聽進(jìn)一步發(fā)揮專家咨詢作用。對(duì)在非內照物質文化遺産保護傳承中作出顯著貢獻的組織和個人,按照有關規定予以表彰獎南從勵。