一、總體要求

（二）基本原則

——牢牢把握正确方向(xiàng)。加強黨的領導，堅持馬克思筆作主義在意識形态領域的指導地位，弘揚社會(huì)主義媽區核心價值觀，樹立正确的曆史觀、國(guó)家觀、民族觀外章、文化觀，深入挖掘闡釋非遺蘊含的思想理念、傳統美德、人文精神。

——堅持以人民爲中心。尊重民族傳統和風俗和劇習慣，尊重人民群衆的主體地位和創道吃造性表達權利，推動非遺融入人民群衆生産生活，讓人民參與保護傳書兵承，讓保護成(chéng)果爲人民共享，不斷增強人民群衆的認同感、參與遠女感、獲得感，鑄牢中華民族共同體意識。購我

——堅持系統性保護。圍繞新時(shí)代新任務，統籌如門協調非遺保護傳承與經(jīng)濟發(fā)展、城鄉建設、社會(厭紅huì)治理、民生改善等的關系，主動服務和融入國(guó)家發(fā)展短放戰略。堅持系統觀念，全局性謀劃非遺保護的各項政策措為女施，做好(hǎo)各項工作的銜接配合，推動非遺爲經(jīng)濟社會(h山黃uì)可持續發(fā)展發(fā)揮更大作用。

——堅持守正創新。尊重非遺基本文化内涵，弘揚非遺當代價值，推動非遺在人民群衆錯我的當代實踐中實現創造性轉化、創新性發(f區紙ā)展，不斷增強非遺的生命力。

（三）發(fā)展目标

到2025 年，非遺代表性項目得到有效保護，工作制度科學(xué)規範務鄉、運行有效，工作體系更加完善，保子爸護傳承體系更加健全，創造創新活力進(jìn)一步激發(fā錯外)，人民群衆對(duì)非遺的認同感、參與感、獲刀分得感明顯提高，非遺服務當代、造福人民的作用進(jìn)一步發就腦(fā)揮。到 2035 年，非遺得到全面(miàn)有效保護，傳場玩承活力明顯增強，工作制度更加成(chéng)熟、更加完善，傳承體系更加健全，相師保護理念進(jìn)一步深入人心，國(guó)際影響力顯著提升，大笑在推動社會(huì)經(jīng)濟可持續發(fā)展和明老重大國(guó)家戰略中的作用更加彰顯。

2.完善非遺記錄體系。運用文字、圖像水子、音頻、視頻等方式，對(duì)國(guó)家級非遺代表民山性項目和代表性傳承人實施全面(miàn)記錄，鼓勵對(duì)縣級以作歌上非遺代表性項目和代表性傳承人實施記錄。廣泛發(fā)動社會(huì)記錄，友上鼓勵高校、科研機構等專業機構參與，不斷提高非遺記些為錄水平。做好(hǎo)記錄成(ch看樂éng)果的保存和公開(kāi)，到校進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)利用。

專欄 1 非遺記錄工程

4.加強非遺研究工作。開(kāi)展摸底調查，掌握全國(gu如雪ó)非遺研究機構的基本情況，形成(chéng)全國(guó)非遺保護研究機低生構名單。統籌研究力量，建立非遺專家資源庫，建設非遺研對去究基地和非遺重點實驗室。加大對(duì)中青年非遺專家的支持力少中度，鼓勵更多中青年學(xué)者從動爸事(shì)非遺研究工作。支持非遺傳承人與高校、研究機構合作，視新加強理論、應用方面(miàn)的研究。爸美圍繞非遺保護工作面(miàn)臨的重難點問題委托研究課題，推動非遺湖村保護機構與高校、科研院所聯合攻關。支持非遺研究成(chéng)果的出版、機報發(fā)表與發(fā)布，舉辦學(xué)術會(huì)議，靜刀加強學(xué)術期刊建設。

5.深化中國(guó)文化基因研輛費究闡釋。全面(miàn)系統研究梳理國(guó)家級非遺代表性項目，遴選充分近冷體現中國(guó)文化基因、涉及中華文明發(fā)源文化發(fā)祥的非遺項目務風。開(kāi)展多學(xué)科、跨學(xué)科的綜合性研究，挖掘闡釋非遺多也項目中蘊含的中國(guó)文化基因及其當代作用村裡和應用途徑。指導項目所在地做好(hǎo)項目保護工作，加照爸強項目及其有關的古籍文獻、相關實物、遺存等的系統性和整村從體性保護，促進(jìn)融入現代生活，實現科照發(fā)展振興。加強研究闡釋和非遺保護成(chéng)果的宣傳、普及、應技我用。

（二）加強非遺項目保護

4.加強聯合國(guó)教科文組織非遺也線名錄（名冊）項目申報和履約工作。積極做好(hǎo)聯合國(guó近樹)教科文組織非遺名錄（名冊）申報工作，推動與其他國(guó)家聯合申報共子低享的非遺項目。切實履行《保護非物質文化遺産公約》締約國低學(guó)職責，加強列入聯合國(guó)教科文組開現織非遺名錄（名冊）項目管理，建立牽頭保護工作機制，夯實保關子護責任，按期提交履約報告，提高履約能(néng)身船力和水平。

（三）加強非遺傳承人認定和管理

1.完善非遺代表性傳承人名錄體系。開(kāi)湖微展第六批國(guó)家級非遺代表性傳承人申報認定工作。健村我全國(guó)家、省、市、縣代表性傳承人名錄體系，推動縣級名錄全覆蓋。

4.加強非遺代表性傳承人管理。開(kāi)讀車展非遺代表性傳承人義務履行和傳習補助經(jīng)費使用情況評估，探輛鐘索建立退出機制。對(duì)無正當林船理由不履行義務，累計兩(liǎng)次評估還近不合格的或因違反法律法規、違背社會(huì)公德造成(chéng)重大社會木一(huì)不良影響的，取消代表性傳承人資格，并予以公布。見城

1.加強文化生态保護區建設。開(kāi)展國(gu通草ó)家級文化生态保護實驗區設立工作，建設 30 個國(guó)家級要上文化生态保護區。指導建設管理單位下請進(jìn)一步履行好(hǎo)票車統籌、指導、協調、推進(jìn)國(guó)家級文化生态保護區建設工作的就雨職責，提高區域性整體保護水平。對(duì)國(guó)家級文化生态保明土護實驗區進(jìn)行驗收，正式命名國(guó)家音校級文化生态保護區。支持各省（區、市）出台本區域的省級文化生态保護區管理制度，加花秒強省級文化生态保護區建設。指導未設立省級文化生态保護區的省（區、市去有）加快工作進(jìn)度，“十四五”期間基本實現全她線覆蓋。指導文化生态保護區加強安全生産工作爸裡。對(duì)國(guó)家級文化生态保護區建設樂人情況進(jìn)行檢查，開(kāi)展總體規風訊劃實施情況和建設成(chéng)效評估，將(jiā花為ng)評估報告向(xiàng)綠計社會(huì)公布。對(duì)因保護不力使文化生态遭到破壞的，取消國(gu志可ó)家級文化生态保護區資格，予以摘牌。

專欄 4 文化生态保護區建設工程將(jiān北分g)文化生态保護區建設納入國(guó)民經現玩(jīng)濟與社會(huì)發(fā)展總體規劃亮票，將(jiāng)建設經(jī黑聽ng)費納入當地公共财政經(jīng)常性支出預算。落實國(g村現uó)家級文化生态保護區所在地人民政府主體責任，加強建設管理機構力量，女生配備專職工作人員。建設管理機構要按照國(guó)家級文志計化生态保護區總體規劃，制定保護辦法和行動計劃，采取有力話影措施予以落實。推進(jìn)國日城(guó)家級文化生态保護區傳承體驗設施體系建設，支持建設綜合性非遺館，根據當學兒地實際建設非遺專題館，根據需要設立各級非遺代表性項目傳承所（點）。

3.加強中國(guó)傳統村落非遺保護。開(kāi)展中國(guó)傳數農統村落非遺資源梳理統計工作，推動每個中國(guó科務)傳統村落所在的縣（市、區）建立傳統村落非遺資歌放源清單。遴選中國(guó)傳統村落非遺保護優秀實踐案例，舉辦經(jīng)白人驗交流活動。合理利用傳統建築營造技藝，保持傳統建築風貌和格局，在空作市間環境營造中突出非遺特點。加強當地村民及其生活方式的保護和延續，培育和擴大短見非遺傳承人群，促進(jìn)民俗、村規民約的傳承與發(fā)展。

4.建設非遺特色村鎮、街區。將(jiāng)非遺保護傳承與美麗鄉懂數村建設、農耕文化保護、城市建設相結合，挖掘中國(guó)民些朋間文化藝術之鄉、特色小鎮、全國(guó)鄉村旅遊重點村鎮、些放曆史文化名城名鎮名村中的非遺資源，建設非遺特色村鎮、街區。在非遺資源豐富、保地西護傳承有力、民衆積極參與的地區，推動建設非遺特色村鎮、街區。支持符合條件的地區花能先行試點，探索有效的工作經(jīng)驗和工作模式。在經哥火(jīng)費、政策等方面(miàn)對(duì)非習路遺特色村鎮、街區予以一定程度的傾事文斜，支持在非遺特色村鎮、街區建設非遺館、非遺傳承所分算（點），開(kāi)展豐富多彩的非遺宣傳展示活動。

（五）加大非遺傳播普及力度

1.鼓勵支持新聞媒體和相關機構開(kā技雨i)展非遺傳播。鼓勵支持新聞媒體設事坐立非遺專欄、專題，辦好(hǎo)優秀欄目、節目。推呢黑動主流媒體加強非遺傳播力量，建設非遺傳播隊場子伍，形成(chéng)一批品牌傳美店播項目，提高非遺傳播的專業性、規範性。适應媒體深度融合趨勢，充分發(fā)揮計子微博、微信、短視頻、直播等新媒體的作用，培育一批非遺項目和傳承人文農“網紅”品牌。舉辦中國(guó)非遺保護年會(huì)。鼓校少勵文化館（站）、圖書館、博物館、美術館等開(kāi)師空展非遺培訓、展覽、學(xué)術交流、公共教育等活動。站學鼓勵支持有關機構策劃推出體現非遺内容的宣傳片、紀醫遠錄片、公益廣告等。

2.廣泛開(kāi)展非遺展示展覽活動。結合“文化和自然遺産日”見吧、傳統節日，開(kāi)展非遺展覽、展示和展演活大如動。繼續舉辦中國(guó)成(chéng)都(dōu)國(道飛guó)際非遺節、中國(guó)非遺博覽會(huì)、中國(guó)原生民歌頻答節、全國(guó)非遺曲藝周等重大活動，提高活動舉辦水平。組要裡織開(kāi)展“文化進(jìn)萬家”春節元宵節白些系列文化活動。舉辦黃河流域非遺大展、大運河非遺展民公、長(cháng)江流域非遺展等區域性展示展覽活動。根據非遺不同門類和項舞電目特點，支持有條件的地方舉辦傳統坐還音樂、傳統戲劇、傳統技藝、傳統體育、傳統醫藥等專題樂秒性展示展覽活動。鼓勵支持各地結合本地資源優勢和民衆需求，舉辦區域性非遺男爸展示展覽活動。加強非遺展示展演活動及有關場所的安全生産監督管理。

（六）服務社會(huì)經(jīng)濟發(fā)展

1.融入重大國(guó)家戰略。加強對玩城(duì)京津冀協同發(fā)展、長(chá通微ng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳拍女大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生态保護和金科高質量發(fā)展、推進(jìn)海南靜離全面(miàn)深化改革開(kāi)放等重大國(guó)家戰略農秒中的非遺保護傳承，建立區域保護協同機制。建立黃河流域、大運朋聽河沿線、長(cháng)城沿線、長(ch習慢áng)征沿線非遺保護協同機制。在空土雄安新區、北京城市副中心以及國(guó)家文化公園建設中，凸顯非遺學電元素，強化非遺保護傳承。在實施鄉村振興戰略和新型城鎮化建設中，發(fā)廠光揮非遺服務基層社會(huì)治理窗現的作用。切實做好(hǎo)鞏固拓展脫貧攻堅水劇成(chéng)果與鄉村振興有效銜接，加大對(duì熱司)脫貧地區的非遺保護支持力度，以非遺購村工坊建設爲抓手，推動非遺助力鄉村振興工作，并逐步建立穩定、的懂長(cháng)效的非遺工坊建設和運行機制，持續房計擴大覆蓋範圍和覆蓋人群，促進(jìn)非遺保護傳承在微腦經(jīng)濟社會(huì)可持續發(fā)展筆志中發(fā)揮更大作用。

開(kāi)展大運河非遺資源梳理和重點調花很查，進(jìn)一步掌握大運河非遺的資頻種(zhǒng)類、數量和分布狀況，建立完善檔案及數據庫輛煙。推進(jìn)大運河非遺代表性項目名錄體系建設，實熱低施動态管理。加大對(duì)非遺傳承人支持扶持力度，對(d歌家uì)國(guó)家級非遺代表性傳承人給予傳習補助，支持傳承人設立傳承中心、理我傳承所、工作室。支持大運河沿線非遺代表性項目及傳承人的記錄工作，推動記錄成(如裡chéng)果保存、出版和轉化理男利用。支持大運河沿線地區建設文化生态保護區，加強古鎮、曆史文化街區、些們傳統村落中的非遺保護。推動大運窗看河非遺合理利用，促進(jìn)有關非遺項城林目與當代生活相結合，實現創造性轉化、創新性發(fā)展，推進(商分jìn)傳統工藝高質量發(fā聽睡)展。

2.推動非遺與旅遊融合發(fā)展。妥善處理非遺保護與旅遊開都慢(kāi)發(fā)之間的關系，在有效保護的前提下，推動非遺與旅遊融合我雜發(fā)展。支持利用非遺館、傳承體驗中心、非遺工坊等場所雜女，培育一批非遺旅遊體驗基地。推村裡出一批具有鮮明非遺特色的主題旅遊線業現路、研學(xué)旅遊産品和演藝作品。支要舞持非遺有機融入景區、度假區、旅遊休閑街區、特色小短從鎮，鼓勵非遺特色景區發(fā)展。

3.加強革命老區、少數民族地區、邊疆地區非遺保護傳承。建立東慢務、中、西部地區非遺保護協作機制。鼓勵東部地區加強對(說從duì)中、西部地區的溝通幫扶。加強革命老區非遺電城保護，鼓勵傳承人創作以紅色文化爲主題的作品。窗中加強邊疆地區非遺保護，堅持多元一體，促進(jìn)各民族非遺交往交流紅能。

三、保障措施

（一）加強組織領導。健全非遺保護工作聯席會(huì)議制度。近著積極推動各級黨委和政府把非遺保護擺在重要位置，把男海非遺保護工作納入本地區經(jīng)濟社會(huì暗黃)發(fā)展總體規劃和考核評價體系。鼓南愛勵和引導社會(huì)力量參與非遺保護傳承工作，充分發(fā)揮行多藍業組織作用，鼓勵企事(shì)業單位合理合法利用非遺資源，形大呢成(chéng)有利于保護傳承的體制機制鄉信和社會(huì)環境。對(duì)在非遺保護工作票著中做出顯著貢獻的組織和個人，按照國(guó)家有關規定予以表彰、明能獎勵。

（二）完善政策法規體系。推動修訂、出台相關法律法規，村車進(jìn)一步完善非遺保護法律法規體系。研究修訂《中華人民共和國兵兒(guó)非物質文化遺産法》，推暗高動制定實施條例。推動各地制定完善草區地方非遺保護條例、非遺保護專項規章。加強普關相法教育，開(kāi)展對(duì)法律法規拿雜實施情況的監督檢查。加強非遺知識産權保護的研究和探索，行愛綜合運用著作權、商标權、專利權、地理懂謝标志等多種(zhǒng)手段，建立非遺獲取和惠益分享什大保護制度。加強非遺數據采集、展示展演等方面相做(miàn)的标準化研究，推動制定完善相關标準。

（四）加強經(jīng)費保障。規範和加強國(gu信笑ó)家非遺保護補助資金的管理，提高資金使用效益。對(du可自ì)非遺保護專項資金使用情況進(jìn)行監業數督檢查和績效評價，對(duì)違國鐵規使用資金造成(chéng)嚴重後(hòu)果的，按照《國村放(guó)家非物質文化遺産保護專項資金管理辦法》進(jìn)行處理。哥什推動縣級以上人民政府依法把非遺保護經(jīng)費列入财政預算。鼓勵和引導金融業北機構繼續改善和加強對(duì)非遺的金融服區草務。健全多元投入機制，支持和引導公民、法人和其他組織以捐贈、資助、依紙老法設立基金會(huì)等形式參與非遺保護。