中共中央辦公廳 國(guó)務院辦公廳印發(fā)《關于進(jìn)一步加強非得身物質文化遺産保護工作的意見》
發(fā)布時(shí)間:2021-10-27 20訊什:44:44 人氣:97 來源:政策法規
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)麗術主義思想爲指導,深入貫徹黨的十九大和藍慢十九屆二中、三中、四中、五中全會(hu票店ì)精神,堅持以社會(huì)主義核心月視價值觀爲引領,堅持創造性轉化、創新性發(fā東些)展,堅守中華文化立場、傳承中華文化基因體多,貫徹“保護爲主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針,深入實施非器間物質文化遺産傳承發(fā)展工程,切實提升非物質文化遺産系統性保護水平,村錢爲全面(miàn)建設社會(huì)主義現下小代化國(guó)家提供精神力量。
(二)工作原則。堅持黨對(duì)非物質文化遺産保護工作的領導,鞏固黨委領店家導、政府負責、部門協同、社會(huì)參與的工作格局;堅持馬克思主義祖國(理校guó)觀、民族觀、文化觀、曆道時史觀,鑄牢中華民族共同體意識;堅持以人民爲中心,著(zhe外少)力解決人民群衆普遍關心的突出問題,不斷增強人民群衆的參與感、獲得感、認同感農低;堅持依法保護,全面(miàn)答嗎落實法定職責;堅持守正創新,尊重雨睡非物質文化遺産基本内涵,弘揚其當代價值。
(三)主要目标
到2025年,非物質文化遺産代表性項目得到有效拍村保護,工作制度科學(xué)規範、長近運行有效,人民群衆對(duì)非物質文化遺産的參與感、獲得感、認同感顯著增道身強,非物質文化遺産服務當代、造福人民的作用進(讀內jìn)一步發(fā)揮。
到2035年,非物質文化遺産得到全面(miàn)有信工效保護,傳承活力明顯增強,工作制度更都討加完善,傳承體系更加健全,保護理念進(jìn)一步深入人心,國(guó)很輛際影響力顯著提升,在推動經(jīng)濟社會(huì)可持續拿現發(fā)展和服務國(guó)家重大戰略中的作用更加彰顯。
二、健全非物質文化遺産保護傳承體系
(四)完善調查記錄體系。開(kāi)展全國(guó畫煙)非物質文化遺産資源調查,完善檔案做制制度,加強檔案數字化建設,妥善保存相關實物、資料。實施非物質文化遺産為女記錄工程,運用現代科技手段,提高專業記錄水平,廣泛發(fā)動遠車社會(huì)記錄,對(duì)國(guó農間)家級非物質文化遺産代表性項目和代表性傳承人進(jìn)行全面(miàn)著員系統記錄。加強對(duì)全國(guó)非物質文化遺産資源的整合共享,進(jì低路n)一步促進(jìn)非物質文化遺産數據依法向(xiàng)社會(還車huì)開(kāi)放,進(jìn)一步加子長強檔案和記錄成(chéng)果的社會(huì)東讀利用。
(五)完善代表性項目制度。構建更加科學(xué)、合理的代表性項目分類站哥體系。健全國(guó)家、省、市、縣代表性項目名謝下錄體系。加強代表性項目存續狀況評估,建立短頻動态調整機制。夯實代表性項目保護單位責任文紅,加強績效評估和動态管理。加強與代表中大性項目相關的文化空間保護。積極做人這好(hǎo)聯合國(guó)教科文組織非物質文化遺産名錄項目的林日申報和履約工作。
(六)完善代表性傳承人制度。健他個全國(guó)家、省、市、縣代表性傳承人認定與管理制度,以傳承爲中心審慎開(現懂kāi)展推薦認定工作。對(duì)集體傳承、大衆實踐的項目,探索認定代表性傳筆器承團體(群體)。加強對(duì)代表性傳承人的評估空物和動态管理,完善退出機制。實施中國(g電女uó)非物質文化遺産傳承人研修培男家訓計劃,進(jìn)一步提升傳承人技能(néng)藝能(néng)。加問綠強傳承梯隊建設,促進(jìn)傳統傳承方式和現代教育體系相結合體作,拓寬人才培養渠道(dào),不斷壯大傳承隊伍。
(七)完善區域性整體保護制度。將(jiāng)非物質文化遺産及其得以孕書兵育、發(fā)展的文化和自然生态環境進(jìn)行整體保護,突跳笑出地域和民族特色,繼續推進(jìn)文化生态自街保護區建設,落實有關地方政府主體責任。促進(jìn)文化生态保護區建設與國(腦來guó)家文化公園建設有效銜接,提高區域做什性整體保護水平。挖掘中國(guó)民間文化藝術之鄉、中國(guó)傳統村你工落、中國(guó)美麗休閑鄉村、全國(guó)鄉村旅遊重點村、曆史文化名用刀城名鎮名村、全國(guó)“一村一品”示範村鎮中的非物質文化遺産資源,制來提升鄉土文化内涵,建設非物質文化遺産特色村鎮、麗爸街區。加強新型城鎮化建設中的非物質文化遺産保護,全面(miàn)推厭機進(jìn)“非遺在社區”工作。
(八)完善傳承體驗設施體系公水。在現有基礎上,統籌建設利用好(hǎo)國(秒自guó)家非物質文化遺産館,鼓勵有條件的地方業鄉建設非物質文化遺産館、推動國(guó)家級非物下綠質文化遺産代表性項目配套改建新建傳承體驗中心,形成(chéng)包括非物質筆能文化遺産館、傳承體驗中心(所、點)等在内,間拍集傳承、體驗、教育、培訓、旅遊等功能(néng)雜的于一體的傳承體驗設施體系。鼓勵社會(huì)力量興辦到很傳承體驗設施。研究完善非物質文化她師遺産館管理制度,建立非物質文化遺産館備案和評很相估定級制度。
(九)完善理論研究體系。統籌整合資源,加強國(guó)家非物質文化遺兵那産專業研究力量,建設一批國(guó)家級非物質文化遺兒但産研究基地。圍繞國(guó)家重大戰略、重大文化工程中涉及非物質東都文化遺産的重大問題等,建立多學(xu靜近é)科研究平台。加強非物質文化遺産重點實驗室建設。提高非物質文化遺産技鐵學(xué)術期刊質量,加強非物質文劇弟化遺産相關出版工作。定期舉辦中國(guó)非司通物質文化遺産保護年會(huì)、學(xué)術會(huì)議。
三、提高非物質文化遺産保護傳承水平
(十)加強分類保護。闡釋挖掘民間文學(xué)的時(s理的hí)代價值、社會(huì)功用,創新表現方式。提高傳統音樂物線、傳統舞蹈、傳統戲劇、曲藝、雜技的實踐頻次和展演水平,深入實施做熱戲曲振興工程、曲藝傳承發(fā光市)展計劃,加大對(duì)優秀劇本、曲本創作的扶持力度,增去木強表演藝術類非物質文化遺産的生命力。推動傳統體育、遊藝納入全民市報健身活動。繼續實施中國(guó)傳統工藝振興計劃,加強各民綠船族優秀傳統手工藝保護和傳承,推動傳統美術服有、傳統技藝、中藥炮制及其他傳統工歌信藝在現代生活中廣泛應用。將(jiāng)符合條件的傳統工藝企業列入票區中華老字号名錄,支持符合條件的傳統醫藥類非物質文化遺産代表性傳承人依法取得土又醫師資格。豐富傳統節日、民俗活動的内容和形式,答刀深入實施中國(guó)傳統節日振興工程。
(十一)融入國(guó)家重大戰略。加強年金京津冀協同發(fā)展、長(cháng要習)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(ch資說áng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生态保護和高質量發(fā畫議)展、推進(jìn)海南全面(miàn)唱樹深化改革開(kāi)放等國(guó)家重大戰略中的非物質文化遺産現家保護傳承,建立區域保護協同機制,加強專題研究,關公舉辦品牌活動。加大對(duì)黃河流域豐富多樣(yàng票中)非物質文化遺産資源的傳承利用。在雄安新區、北京城市副中心以及國(guó)輛爸家文化公園建設中,加強非物質文化遺男為産保護傳承,生動呈現中華文化獨特創造、價民來值理念和鮮明特色,實現可持續發(fā)展。在實施鄉村振興戰略和新這們型城鎮化建設中,發(fā)揮非物質文化遺産服務基層社會(huì)治理的作用,是個將(jiāng)非物質文化遺産煙在保護與美麗鄉村建設、農耕文化保護、城市建設相結合,保護文化傳統,守在能住文化根脈。
(十二)促進(jìn)合理利用。在有內林效保護前提下,推動非物質文化遺産與旅遊融合發(fā)展、高地技質量發(fā)展。深入挖掘鄉村旅遊消費潛力,支持利用非物質議學文化遺産資源發(fā)展鄉村旅遊等業态,以文塑旅、以旅彰文,推出一子可批具有鮮明非物質文化遺産特色的主題旅遊線路、樂物研學(xué)旅遊産品和演藝作品。支持非物質文化遺産有機嗎照融入景區、度假區,建設非物質文化遺産特色景區。鼓勵合理校美利用非物質文化遺産資源進(jìn)行文藝創作和文創設計,得放提高品質和文化内涵。利用互聯網平台,拓寬相關産品推廣和銷售渠道(d弟到ào)。鼓勵非物質文化遺産相關企業拓展國(gu空黃ó)際市場,支持其産品和服務出口。
(十三)加強革命老區、民族地區、邊疆地區、脫麗他貧地區非物質文化遺産保護傳承。建立東中西部地區們輛非物質文化遺産保護協作機制,鼓勵東部地區加強對(duì)中西部地區的協作幫什慢扶。加強革命老區非物質文化遺産保護,鼓勵傳承人創作以紅色文化爲主題的作品。堅能妹持以鑄牢中華民族共同體意識爲主線,促進(jì拿數n)各民族非物質文化遺産保護傳承笑工,樹立和突出各民族共享的中華文化符号和中華民族形象。開(kā嗎件i)展邊疆地區非物質文化遺産資源調查。推動與周邊國(guó外在)家開(kāi)展聯合保護行動。加大對(duì)脫貧地區非物質樂河文化遺産保護的專業支持,進(jìn)一步推動非物質文化遺産助力鄉村振興,自歌鼓勵建設非物質文化遺産就(jiù)業工坊門能,促進(jìn)當地脫貧人口就(jiù)業增收。
四、加大非物質文化遺産傳播普及力度
(十四)促進(jìn)廣泛傳報我播。适應媒體深度融合趨勢,豐富傳播手段,拓展傳播渠道(dào),北舊鼓勵新聞媒體設立非物質文化遺産專題、專欄等,支持加強相關題材紀錄草問片創作,辦好(hǎo)有關優秀節作離目,鼓勵各類新媒體平台做好(hǎo)相關傳播工人分作。利用文化館(站)、圖書館、博物館、美術館等公共文化設施開(k林白āi)展非物質文化遺産相關培訓、展覽訊工、講座、學(xué)術交流等活動。在傳統節日西件、文化和自然遺産日期間組織豐富多彩的宣傳展示活動。加強專業化、區域性非物質文放這化遺産展示展演,辦好(hǎo)中國(guó)非物好化質文化遺産博覽會(huì)、中國(guó)成(chéng)都(dōu)國(g著上uó)際非物質文化遺産節等活動。
(十五)融入國(guó)民教育體系。將(雜唱jiāng)非物質文化遺産内容貫街但穿國(guó)民教育始終,構建非物質文化遺産課程體系和教材體系,出版非物質文化開子遺産通識教育讀本。在中小學(x間作ué)開(kāi)設非物質文化遺産特色課程,鼓勵建錢相設國(guó)家級非物質文化遺産代技嗎表性項目特色中小學(xué)傳承基地。加強高光弟校非物質文化遺産學(xué)科體系和專業建設,支持有條件的高校自主好冷增設碩士點和博士點。在職業學(xué)校開(kāi)設非物質文化遺産厭離保護相關專業和課程。加大非物質文化遺産師資隊伍鄉嗎培養力度,支持代表性傳承人參與學(廠些xué)校授課和教學(xué)科研。引導社會(huì音很)力量參與非物質文化遺産教育培訓,廣泛開(kāi)展社會(huì)男水實踐和研學(xué)活動。建設一批國(gu新煙ó)家非物質文化遺産傳承教育實踐基地。鼓勵線暗非物質文化遺産進(jìn)校園。
(十六)加強對(duì)外和對(duì)港澳台開煙交流合作。配合重要活動、節慶、會(huì)議等,舉辦對(duì中人)外和對(duì)港澳台非物質文化遺産交流傳播活動。加強與聯合國(開筆guó)教科文組織等國(guó)際組織在非物質文化遺産領數時域的合作,拓展政府間多邊、雙邊合作渠道(d木睡ào),加強與共建“一帶一路”國(guó)家和地區非物質文化遺去腦産交流,提升我國(guó)在國(guó)際非物質文化遺産領域的話語權,維護湖房國(guó)家主權和文化安全。加強國(guó)際文化專家隊伍建設和中外智庫交他內流合作,提升國(guó)際學(xué)術影響力些線。鼓勵各駐外使領館、海外中國(g冷花uó)文化中心、駐外旅遊辦事(shì)處、中資企業以及嗎樂海外僑胞和出國(guó)留學(xué)人員等積極開(kāi)展我國(gu喝廠ó)非物質文化遺産的宣傳推廣。推出以對綠明(duì)外傳播我國(guó)非物質文化遺産爲主要内容的影視劇、鄉亮紀錄片、宣傳片、舞台劇、短視頻等優秀作品。通過(guò老山)中外人文交流活動等形式,交流非物質文化遺産保護現房先進(jìn)經(jīng)驗,向(xiàng)國(guó)際社會(huì)妹和宣介我國(guó)非物質文化遺産和中華優秀傳統文化。積極推動内地和港她土澳、大陸和台灣地區的交流合作,充分能說發(fā)揮非物質文化遺産在增進(jìn)文化認同、維系國(gu術都ó)家統一中的獨特作用。
五、保障措施
(十七)加強組織領導。各級黨文著委和政府要進(jìn)一步提高對(duì)非物質文化遺産保護工作重要公如性的認識,把非物質文化遺産保護工作納入經(jīng)濟社會(huì生南)發(fā)展相關規劃,納入考核評價體系。健全非物質文化遺産保護工作聯席報鄉會(huì)議制度。引導社會(huì)力量參與非物質文為器化遺産保護工作,充分發(fā)揮行業組織作用,鼓勵企事(shì)雜船業單位合法合理利用非物質文化遺産資源,形成(chéng)有利于保護傳承的體制機上銀制和社會(huì)環境。
(十八)完善政策法規。研究修改《中華人民共和國(guó)非物質文化遺産法》機物,完善相關地方性法規和規章,進(jìn)一步工土健全非物質文化遺産法律法規制度,建立非物質文化遺産獲取和惠益南相分享制度。加強對(duì)法律法規實施情況的監督檢查,建立非物拿們質文化遺産執法檢查機制。綜合運用著作權、商标權、專利權我媽、地理标志等多種(zhǒng)手段,加強非物質文化遺産知識産科飛權保護。加強非物質文化遺産普法教亮志育。
(十九)加強财稅金融支持。縣級以上政府要依法把非物質文化遺産保護經員光(jīng)費列入本級預算,提高資金使用效益。鼓勵預算單位根據工作需要制快采購非物質文化遺産相關産品和服務。采取定向(xiàng)資助日低、貸款貼息等政策措施,支持非物質文化遺産基礎設施建設。支持非物質文化遺理爸産相關企業按規定享受稅收優惠政策。鼓勵和引時亮導金融機構繼續加強對(duì)非物質文化遺産的金融服開腦務。支持和引導公民、法人和其他組織以捐贈、資助、依法設立基金會(h做見uì)等形式,參與非物質文化遺産保護傳承。
(二十)強化機構隊伍建設。各級黨委和政府要依法明确非物質文化暗喝遺産管理職能(néng)部門,統籌使用行呢編制資源,使非物質文化遺産保護工作力量與其承煙睡擔的職責和任務相适應。實施全國(guó)非物質文化遺産人自用才隊伍能(néng)力提升工程。將(jiāng)非物質文化遺産保護納入有一路關幹部教育培訓内容。完善非物質文化遺産保護專業技術職稱評審制度。推動非物質文舞鐘化遺産智庫建設,進(jìn)一步發(fā)揮專家咨詢作用。對(duì)在非服個物質文化遺産保護傳承中作出顯著貢獻的組織和個人,按照國(guó)場美家有關規定予以表彰獎勵。