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中共中央辦公廳 國(guó)務院辦公廳印發(f快新ā)《關于進(jìn)一步加強非物作朋質文化遺産保護工作的意見》(2事動021)

發(fā)布時(shí)間:2021-10-27 20:54:18 人氣:272 來源:政策法規

關于進(jìn)一步加強非物質文化遺産保護工作的意見

非物質文化遺産是中華優秀傳統文化的重要組成(chéng)部分,是中華文歌空明綿延傳承的生動見證,是連結民族情感、維系國木劇(guó)家統一的重要基礎。保護科票好(hǎo)、傳承好(hǎo)、利用好(hǎo)非物質文化遺産呢窗,對(duì)于延續曆史文脈、堅定文化自信、推動文明交流互鑒、建設社會(huì懂高)主義文化強國(guó)具有重要意義。黨和政府高度重視非物質文能煙化遺産保護工作,特别是黨的十八大以來,身鐘在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導低厭下,我國(guó)非物質文化遺産保護工作取得顯著成(chéng)績。爲進草購(jìn)一步加強非物質文化遺産保護器山工作,現提出如下意見。

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時(shí)代中國(g暗明uó)特色社會(huì)主義思想爲指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中明姐、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅持以社會(huì)主義核心價值觀開算爲引領,堅持創造性轉化、創新性發(fā)展,堅守中華文化立場、傳承雪美中華文化基因,貫徹“保護爲主、搶救第一、合理利用、傳承發(f雜女ā)展”的工作方針,深入實施非物質文化亮些遺産傳承發(fā)展工程,切實提升非物質文化遺技姐産系統性保護水平,爲全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(gu呢件ó)家提供精神力量。

(二)工作原則。堅持黨對(duì)非物質文化遺産保護頻媽工作的領導,鞏固黨委領導、政府負責、部門協同、社會(huì)參與的工作格從謝局;堅持馬克思主義祖國(guó)計說觀、民族觀、文化觀、曆史觀,鑄牢中華民族共同體意識;堅持愛是以人民爲中心,著(zhe)力解決人民群衆普遍關心的突出問題,不斷增強人民群衆的訊放參與感、獲得感、認同感;堅持依法保護,全面(媽長miàn)落實法定職責;堅持守正創新,尊重非報書物質文化遺産基本内涵,弘揚其當代價值。

(三)主要目标

到2025年,非物質文化遺産代表性項目得到有效保護,工老裡作制度科學(xué)規範、運行有效,人民群照鐵衆對(duì)非物質文化遺産的參與感、獲得感、認同感顯綠們著增強,非物質文化遺産服務當代、造福人民的作用進(jìn)一步發(fā)刀知揮。

到2035年,非物質文化遺産得到全面(mià關商n)有效保護,傳承活力明顯增強,工作制度更加完善,傳承體銀都系更加健全,保護理念進(jìn)一步深入人心媽農,國(guó)際影響力顯著提升,在推動經(jīng)濟社會(huì)可冷鐘持續發(fā)展和服務國(guó)家重大戰略中的作用更少用加彰顯。

二、健全非物質文化遺産保護傳承體系

(四)完善調查記錄體系。開(kāi)展全國(guó)非物質文化遺理錯産資源調查,完善檔案制度,加強檔案數字化建設,妥善保存相關實物制為、資料。實施非物質文化遺産記錄工程,運用現代科城吧技手段,提高專業記錄水平,廣泛發(fā)動社會(費爸huì)記錄,對(duì)國(guó)家級非物質文化明雜遺産代表性項目和代表性傳承人進(j空報ìn)行全面(miàn)系統記錄。加強對(duì)全國(guó)非物家還質文化遺産資源的整合共享,進(jìn)一步促進(jìn)非物質文化遺産數拿舞據依法向(xiàng)社會(huì)開(知光kāi)放,進(jìn)一步加強檔案和記錄成(chéng)果的社會(huì)利現路用。

(五)完善代表性項目制度。構建更加科學(xué)購術、合理的代表性項目分類體系。健全國(數醫guó)家、省、市、縣代表性項目名錄體系。加強代表性項目通民存續狀況評估,建立動态調整機制快醫。夯實代表性項目保護單位責任,加強績效評估和動态管理南林。加強與代表性項目相關的文化空間保護。積極做好(hǎo)聯合國(guó)教科文睡拿組織非物質文化遺産名錄項目的申報和履約工作。

(六)完善代表性傳承人制度。健全國(guó)家、省、市、縣代表性傳承人認定如術與管理制度,以傳承爲中心審慎開(k區房āi)展推薦認定工作。對(duì間拍)集體傳承、大衆實踐的項目,探索認定代表性傳承團體(群體)。加強對(duì)代那事表性傳承人的評估和動态管理,完善退出機制。實施中國(guó)非物質器南文化遺産傳承人研修培訓計劃,進(jìn)一步提升傳下業承人技能(néng)藝能(néng)。加強傳承好北梯隊建設,促進(jìn)傳統傳承會為方式和現代教育體系相結合,拓寬人才培養渠道(dào),不斷壯要紅大傳承隊伍。

(七)完善區域性整體保護制度。將(jiāng)非物質文化遺産及其得見章以孕育、發(fā)展的文化和自然生态環境進(jìn)那體行整體保護,突出地域和民族特色,繼續推進(jìn)文化生态保護明著區建設,落實有關地方政府主體責任。促進(jìn)文化生态保護區錯數建設與國(guó)家文化公園建設有效銜接,農月提高區域性整體保護水平。挖掘中國(guó)民自計間文化藝術之鄉、中國(guó)傳統村落、中國(guó)美麗休閑鄉村、全國(黃兵guó)鄉村旅遊重點村、曆史文化樹短名城名鎮名村、全國(guó)“一村一品”示範村鎮中的非物質文化遺産資源,提升鄉海唱土文化内涵,建設非物質文化遺産特色村鎮、街區。加強新型城鎮化建設中的非話在物質文化遺産保護,全面(miàn)推進(jìn)“非土雨遺在社區”工作。

(八)完善傳承體驗設施體系。在現有基礎上,統籌建設利用好(hǎo)國(gu個村ó)家非物質文化遺産館,鼓勵有條東請件的地方建設非物質文化遺産館、推動國(guó)家級非物質文化遺産代表白時性項目配套改建新建傳承體驗中心,形成(chéng)包括非習子物質文化遺産館、傳承體驗中心(所、點)等在内,集傳承、秒白體驗、教育、培訓、旅遊等功能(néng)于一體的傳我場承體驗設施體系。鼓勵社會(huì)力量興辦資在傳承體驗設施。研究完善非物質文化遺産館管理制度,建立非物質文化遺樹物産館備案和評估定級制度。

(九)完善理論研究體系。統籌整合資源,加強國(guó)家非物質文化是費遺産專業研究力量,建設一批國(guó)家級非物質文化遺産研究基地。圍北相繞國(guó)家重大戰略、重大文化工程中涉及非物質文化遺産的物物重大問題等,建立多學(xué)科研究平台。加強非物質文化她生遺産重點實驗室建設。提高非物質文化遺産學(xué)術期刊質量,加強非物質文化遺房女産相關出版工作。定期舉辦中國(guó)非物質文化遺産保護年會(huì)、學白話(xué)術會(huì)議。

三、提高非物質文化遺産保護傳承水平

(十)加強分類保護。闡釋挖掘民間文學(xué)的時(shí)代價值、社會(h微器uì)功用,創新表現方式。提高傳統音樂、傳統舞蹈、傳統戲劇、曲藝、雜技的討多實踐頻次和展演水平,深入實施戲曲振興工程、曲藝傳承發(作站fā)展計劃,加大對(duì)優秀劇本、曲本創作的扶持力度,增強表演藝術類非習拍物質文化遺産的生命力。推動傳統體育、遊藝納入全民健身活動。繼續實冷用施中國(guó)傳統工藝振興計劃報謝,加強各民族優秀傳統手工藝保護和傳承,推動傳統美是了術、傳統技藝、中藥炮制及其他傳統工藝在現代生活中廣泛應用。將(jiā問筆ng)符合條件的傳統工藝企業列入中華老字号名錄,支持符合條件的中鐵傳統醫藥類非物質文化遺産代表性傳承人費影依法取得醫師資格。豐富傳統節日、民吧路俗活動的内容和形式,深入實施中國(guó)傳統節日振興工程。妹腦

(十一)融入國(guó)家重大戰略。加強京津冀協同發(fā)展、長(chá草拿ng)江經(jīng)濟帶發(fā)火就展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)聽說三角一體化發(fā)展、黃河流域生态保護和高質量發(fā)展、推進(jì計身n)海南全面(miàn)深化改革開(kāi)放等國(guó)家重什船大戰略中的非物質文化遺産保護傳承,建立區域保護協同機制,加強專題研究司器,舉辦品牌活動。加大對(duì煙作)黃河流域豐富多樣(yàng)非物質文化遺産資源的傳信玩承利用。在雄安新區、北京城市副中心以及國(guó)家文化少校公園建設中,加強非物質文化遺産保護傳承,生動呈現中華文化獨特創造、價值理念和懂舞鮮明特色,實現可持續發(fā)展。在實施鄉村振興戰略和新型城鎮化建設中,發站這(fā)揮非物質文化遺産服務基層社會(huì)治理的作用,將訊子(jiāng)非物質文化遺産保護與美麗鄉村建設、農耕文化保護、城舞街市建設相結合,保護文化傳統,守住文化根脈。

(十二)促進(jìn)合理利用。在有效保護前提下,推動非物質筆姐文化遺産與旅遊融合發(fā)展、高質量發(fā)展。深入挖掘鄉村旅遊消是大費潛力,支持利用非物質文化遺産資源發(fā)展鄉村器些旅遊等業态,以文塑旅、以旅彰文,推出一批具有見用鮮明非物質文化遺産特色的主題旅遊線路、研學(xué)旅遊産師能品和演藝作品。支持非物質文化遺産有機融入景區、度假區個西,建設非物質文化遺産特色景區。鼓勵合理利用非物質文化遺産資源他器進(jìn)行文藝創作和文創設計,提高品請雜質和文化内涵。利用互聯網平台,拓寬相關産品推廣和銷售渠道(dào)。鼓勵非物空睡質文化遺産相關企業拓展國(guó線答)際市場,支持其産品和服務出口。

(十三)加強革命老區、民族地區、工在邊疆地區、脫貧地區非物質文化遺産保護傳承。建立東中西部地志費區非物質文化遺産保護協作機制,鼓勵東部地區加強村就對(duì)中西部地區的協作幫扶。加強革命老區非物質文化遺産保護,鼓勵傳承人創國關作以紅色文化爲主題的作品。堅持以鑄牢中華民族共同體意識爲主理個線,促進(jìn)各民族非物質文化遺産保護傳承,樹立和機訊突出各民族共享的中華文化符号和中華民族形象。開(kāi)展邊疆地舞農區非物質文化遺産資源調查。推動與周邊國(guó)家開(kāi視們)展聯合保護行動。加大對(duì)脫貧地區非物質文媽裡化遺産保護的專業支持,進(jìn)一步推動非物質文化遺産助力鄉村振興,鼓和了勵建設非物質文化遺産就(jiù)業工坊,促進(下土jìn)當地脫貧人口就(jiù)業增收老樹。

四、加大非物質文化遺産傳播普及力度

(十四)促進(jìn)廣泛傳播。适應媒體深度融合趨靜錢勢,豐富傳播手段,拓展傳播渠道(dào),鼓筆術勵新聞媒體設立非物質文化遺産專題、專欄等,支持加強相關題材紀錄頻店片創作,辦好(hǎo)有關優秀節目,鼓勵各類新媒體平台信音做好(hǎo)相關傳播工作。利用文化館(站)、圖書館、博物館錯明、美術館等公共文化設施開(kāi)展非物質文化遺産相關培訓、展街頻覽、講座、學(xué)術交流等活動。在傳統節日、文輛又化和自然遺産日期間組織豐富多彩的宣傳展示活動。加強專業舞南化、區域性非物質文化遺産展示展演,辦好知開(hǎo)中國(guó)非物質文化遺産博覽會(huì)、男身中國(guó)成(chéng)都(dōu)國(guó)際非物質文化遺産節等活動朋報。

(十五)融入國(guó)民教育體系。將(jiāng)非物質文化遺産長分内容貫穿國(guó)民教育始終,構建見作非物質文化遺産課程體系和教材體系,出版非物質文化遺産通識教育讀本。在中小吧技學(xué)開(kāi)設非物質火科文化遺産特色課程,鼓勵建設國(guó)家級非物質文化遺産代表性項目特色中小學請花(xué)傳承基地。加強高校非物質文化遺産學(xué)科體系妹煙和專業建設,支持有條件的高校自主增設碩士點和博士點。在職業學(xué)校開場河(kāi)設非物質文化遺産保護相關專業和課程。加大非物質文化遺産師資隊伍培養如唱力度,支持代表性傳承人參與學(xué村花)校授課和教學(xué)科研。引導社唱南會(huì)力量參與非物質文化遺産教育培訓,廣泛開(kā很也i)展社會(huì)實踐和研學(xué)活動。建設一批國(guó)家謝頻非物質文化遺産傳承教育實踐基地。鼓勵非物質文化遺産進(jìn)校園。

(十六)加強對(duì)外和對(duì)港澳台交流合作關去。配合重要活動、節慶、會(huì)議等,舉辦對(duì)外和對(影放duì)港澳台非物質文化遺産交流傳播活高麗動。加強與聯合國(guó)教科文組校房織等國(guó)際組織在非物質文化遺産領域的合作,拓展政府間多邊、雙邊合作動飛渠道(dào),加強與共建“一帶一路”國(guó)家和地鐘用區非物質文化遺産交流,提升我國(guó)在國(guó)際非物質文化遺件店産領域的話語權,維護國(guó好體)家主權和文化安全。加強國(guó)際文化專家隊伍建設和中外智庫制笑交流合作,提升國(guó)際學(xué)術影響力。鼓勵各兵能駐外使領館、海外中國(guó)文化中心我通、駐外旅遊辦事(shì)處、中資企業以及海外僑胞和出國(guó)留子上學(xué)人員等積極開(kāi)展我國(guó)非物務看質文化遺産的宣傳推廣。推出以對(d下厭uì)外傳播我國(guó)非物質文化遺産爲主要内容的影視劇房們、紀錄片、宣傳片、舞台劇、短視頻等優秀作品。照就通過(guò)中外人文交流活動等形式,交流非物質文化遺産保護先進(謝影jìn)經(jīng)驗,向(xiàng)國(guó)際社會(上購huì)宣介我國(guó)非物那子質文化遺産和中華優秀傳統文化。積極推坐在動内地和港澳、大陸和台灣地區的交流合作,充分發(fā)揮非物匠多質文化遺産在增進(jìn)文化認同吃廠、維系國(guó)家統一中的獨特作用。

五、保障措施

(十七)加強組織領導。各級黨委和政府要進(jìn)一步提高對(duì)錢這非物質文化遺産保護工作重要性的認識,把非物質文化遺産保護工作納入經(男計jīng)濟社會(huì)發(fā)展相關規劃,納入化拍考核評價體系。健全非物質文化遺産保護工作聯席會(huì)議制度。引導社會(h公山uì)力量參與非物質文化遺産保護工作,充分發(fā)揮行業組織作用,鼓勵企事(亮服shì)業單位合法合理利用非物質文化遺産資源,形成(chéng)有利事男于保護傳承的體制機制和社會(huì)環境。

(十八)完善政策法規。研究修改《中華人民共和國(guó喝門)非物質文化遺産法》,完善相關地方性法規和規章,市物進(jìn)一步健全非物質文化遺産法律法規制度,建立非物男亮質文化遺産獲取和惠益分享制度。加強對(duì)能得法律法規實施情況的監督檢查,建立非物質文化遺産執法檢查機制購從。綜合運用著作權、商标權、專利權、地理标志等多種(zhǒng)手段,加跳音強非物質文化遺産知識産權保護。加強非物質文化遺謝黃産普法教育。

(十九)加強财稅金融支持。縣級以上政府要依法志員把非物質文化遺産保護經(jīng)費列入本級預空又算,提高資金使用效益。鼓勵預算單東知位根據工作需要采購非物質文化遺産相關産品和服務。采取定向(xiàn朋雨g)資助、貸款貼息等政策措施,森算支持非物質文化遺産基礎設施建設。會亮支持非物質文化遺産相關企業按規定享受稅收優惠政策。鼓勵和引導金融機構繼續加強笑地對(duì)非物質文化遺産的金融服務。支持和引導白志公民、法人和其他組織以捐贈、資助、依法設開著立基金會(huì)等形式,參與非物質文化遺産保護傳承。

(二十)強化機構隊伍建設。各級黨委和政府要依法明确非物姐鐘質文化遺産管理職能(néng)部門,統籌使用煙新編制資源,使非物質文化遺産保護工作力量與其承擔的職責呢外和任務相适應。實施全國(guó看頻)非物質文化遺産人才隊伍能(néng)力提升工程。黃外將(jiāng)非物質文化遺産保護納入有關幹部教育培訓内容。完善非頻能物質文化遺産保護專業技術職稱評審制度。推動非物質文化遺産智庫建設,門男進(jìn)一步發(fā)揮專家咨詢作用請光。對(duì)在非物質文化遺産保護傳承中明朋作出顯著貢獻的組織和個人,按照國(guó)家有關規定予以表彰獎勵。


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